Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

"Власть Отвечает" - интервью с Илдаром Хадыевым (прямой эфир 07.09.2016)

7 сентября 2016
76
0
Вед: У людей всегда много вопросов к власти. И чаще всего это обычные житейские проблемы, требующие просто внимания чиновников. Ведь министр в переводе с латинского «слуга народа». Здравствуйте! В эфире программа «Власть отвечает…» в студии Азамат Альмухаметов. Каждую неделю мы встречаемся в этой студии с представителями башкирского правительства и у всех желающих есть возможность пообщаться с министрами напрямую, без посредников. Мы работаем в прямом эфире, звоните, задавайте  вопросы. Телефон студии 291-25-52, код Уфы 8-347. Также вопросы можете отправить по ватсапу, номер 8937-300-20-23. Спешите, время эфира ограничено, мы ждем ваших звонков. А в студии у нас министр природопользования и экологии Республики Башкортостан Илдар Хадыев. Добрый вечер, Илдар Римович!
И начнем с традиционного опроса. Охота или рыбалка?
- Не то, ни другое. Велосипед, плавание, тренажерный зал.
- Понятно. Горы или сплав по реке?
- Горы.
- Любимый фильм?
- «Дело было в Пенькове».
- Неожиданный ответ. Гуманитарий или технарь?
- Гуманитарий.
- Лето или осень?
- Безусловно, лето.
- И по последнему вопросу, лето было действительно исключительным. Мы все знаем, что был побит рекорд за рекордом. Сейчас люди с восторгом встречают прохладный сентябрь, потому что устали от жары и тем не менее по республике был объявлен режим ЧС, но, к сожалению, пожаров избежать не удалось. Какой ущерб аномальная жара этим летом нанесла нашей республике?
- Вообще, вы правильно сказали о том, что этот год можно назвать годом температурных рекордов. Февраль месяц за всю историю наблюдения самый  теплый и все месяцы с превышением шесть, семь, до десяти градусов. Но объективно оценивая этот год можно сказать, что положительных факторов было больше. Начну с того, что осенняя, зимняя, весенняя водозарядка была очень хорошей, 200-250 мм влаги в метровых условиях – это очень много. В дальнейшем значит хорошее половодье, наши реки, озера, пруды наполнились как давно не наполнялись, в течении 8-9 лет мы не видели таких объемов воды. Это способствовало хорошему старту этого года и смягчило значительно вот ту жару, которая была в последующем. Собрали отличный урожай, мы рады за селян, безусловно. Хотя  были и отрицательные факторы. Говоря о них нужно ответить, мы все-таки опять столкнулись с маловодьем. Оно было не того уровня как в 2012 году, от нуля поста до минус 160 см, в этом году минус 140, то есть все-таки была эта ситуация помягче. Но, в принципе, пришлось регулировать это благодаря работе межведомственной комиссии. 
Вед: То есть дефицит воды мы все-таки ощущаем?     
Хадыев: Безусловно, да. Сейчас благодаря изменениям погоды эта ситуация 
Вед:  Выравнится?
Хадыев: Выравнится, да. И мы, в принципе, уже считаем, что пик пройден этого маловодья. Конечно, хороший был  туристический сезон. Наша работа в этом направлении она климатозависима. В этом году мы небывалый поток туристов в наш природный парк – это хороший фактор.
Вед: Ну давайте на сколько он хороший – это следующий вопрос. Мы все прекрасно понимаем наплыв туристов с одной стороны вроде хорошо для экономики региона, да? Это деньги, которые попадают в наши магазины, остаются на наших базах отдыха. С другой стороны  достаточно варварски относятся к природе. Напомню эти гонки на квадроциклах на Иремели чего только стоят. На Ваш взгляд возможно ли развивать туризм  в особо охраняемых территориях без ущерба природе?
Хадыев: Не только возможно, но и нужно. Наша задача, безусловно, это защита природы, но с другой стороны мы должны создать условия для рекреации. Эти природные  территории они для людей, должен быть доступ и для этого действительно нужен организованный туризм. Потенциал, рекреационный потенциал наших парков гораздо больше. Вот я назвал цифру 150 тысяч человек, это будет по сезону. Фактически - на порядок  выше. 
Вед: Чем прошлые, предыдущие года?
Хадыев: Да безусловно. А природа может выдержать гораздо больше. Но для этого должен быть организованный туризм, над чем мы должны работать вместе  с другими институтами развития. Наша первичная задача - охранять, а вторичная – создавать условия для туризма. Мы наши природные парки зонируем, то есть определяем зону, где можно развитие рекреации, где зоны строгого режима и т.д. И все вот эти вот зоны они коррелируются с генеральными планами развития муниципалитетов и благодаря такому зонированию и генпланам мы должны привлечь инвесторов в наши природные парки.
Вед: Инвесторы нам необходимы, потому что нужно выстраивать инфраструктуру. Природа шикарная, слов нет. С удовольствием передаю: как по республике и летом, и зимой у нас есть куда поехать. Но, к сожалению, не всегда получаешь тот сервис, который, наверное, все-таки необходим, которому люди привыкли. У нас есть телефонный звонок, мне подсказывает редактор. Напомню, что в эфире «Власть отвечает…», говорите.
Телефонный звонок:  Это звонят из Учалинского района деревня Мулдашево Акбердина Зульфира Зариповна. Тут у нас моют золото, и у нас природное озеро есть, и вот в это озеро закапывают. Приходят откуда-то мыть золото….пески и в это озеро закапывают. Нам как-нибудь это озеро отстоять бы. Вот недавно только передача была даже болото отстаивают, а у нас озеро. Дети там купаются.
Вед: Спасибо, вопрос понятен. Золото добывают, и при этом страдает озеро. Как такое возможно?
Хадыев: Безусловно, здесь нужно сверить законность деятельности этого предприятия и нарушения.
Вед: Возможно, что лицензию никто не получал?
Хадыев: Да, безусловно. Поэтому этот звонок надо взять на карандаш и наш территориальный комитет разберется. Попытаемся вникнуть и принять необходимые меры.
Вед: Но получение на разработку недр – это федеральное
Хадыев: Это, безусловно, федеральное полномочие, и золото  относится к федеральным видам недр. 
Вед: Вы имеете право проверять?
Хадыев: Если поступают жалобы, мы проверяем, безусловно. И по компетенции привлекаем наших коллег других органов.
Вед: Мы вместе с Вами смотрели только что выпуск новостей, где был приказ на репортаж в Давлеканово, где восстанавливают водоем.
Хадыев: Болото.
Вед: Да, болото, и я думаю, прекрасный пример как в принципе умеют работать ученые рука об руку с Министерством природопользования и экологии. 
Хадыев: Безусловно.
Вед: Скажите, пожалуйста,  в качестве одного из направлений приоритетов в Год экологии Вы назвали в одном из своих выступлений переход к новой  системе  с обращением с мусором. В чем она заключается, и как это отразится на жителях республики?
Хадыев: Это переход можно назвать революционным. И он осуществляется на основе новых законов РФ. Цель – создание отраслей в области обращения с мусором. Цель – переход от бюджетной модели решения этой проблемы в бизнес-модель. Безусловно, республика в этом процессе принимает активное участие. На сегодняшний день мы разработали территориальную схему обращения с отходами. И в соответствии с законом должны в течение этого года подойти к отбору региональных операторов. Республика, безусловно, получит от этого развитие нового направления бизнеса. В республике станут районы чище, безусловно, это произойдет не за один год. Но переход это уже система.
Вед: Инвесторы есть, которые интересуются этим?
Хадыев:  Уже интерес огромный к этой сфере деятельности. Сегодня уже можно назвать в порядке десяти крупных.
Вед:  Это потому что Башкортостан промышленно развитый регион, у нас много мусора, то есть чем заняться. Я знаю регионы, которые мусор  практически  не производят, перерабатывают мусор
Хадыев:  Вообще согласиться сложно, что есть регионы, которые всё перерабатывают. До сих пор была единственная схема обращения с отходами и захоронениями. Сегодня с 1 января 17 года наступает запрет захоронения полезных компонентов, которые есть в отходах. Поэтому должна именно выстраиваться система, начиная с места образования и кончая её переработкой     вовлечения в хозяйственный оборот,  благодаря чему многие формы бизнеса получат свое развитие. Малого, среднего и т.д. Поэтому здесь у нас пока порядка 156 предприятий, которые занимаются в основном сбором, переработкой, сортировкой. Но фактически нужно будет её доводить до уровня полного извлечения полезной  составляющей и выстраивания системы переработки.
Вед: И тем не менее проблема существует, насколько я знаю, статистика  у нас более 2 тысяч несанкционированных свалок. Просто люди, выезжая, не зная, со своих участков в пригороде бросают весь мусор, не довозя её до Уфы, бросают возле дороги. Таких картин нелицеприятных очень много.
Хадыев: Достаточно много, согласен. И республика здесь не стояла на одном месте. 47 полигонов было построено в разное время с разным объемом инвестиций и т.д. Но все эти полигоны физически не могут вместить количество отходов, которые образуются у нас в республике. И как раз с внедрением новой системы обращения с отходами, благодаря полному извлечению полезной составляющей, объем захоронения будет минимальным. И тогда не нужно будет, во-первых, строить бесконечное количество таких полигонов. Приоритет, безусловно, вовлечение в хозяйственный оборот.
Вед:  Вот вопрос пришел по ватсапу, прочитаю его: как оценивается качество воды в реках и в озерах республики? Есть ли проблема дефицита питьевой воды?   
Хадыев: В течении последних лет качество воды в реках и озерах остается стабильным. 3-4 класса. Конечно, не назовешь чистой водой. Много у нас природных факторов. Мы богаты на горнорудку и на разные виды полезных ископаемых. Это создает определенный фон. Если говорить о питьевой воде, то мы не ощущаем дефицита. У нас достаточно много подземных источников. Хотя, безусловно, по районам есть неравномерность обеспеченностью питьевой водой. Есть ряд районов, которые менее обеспеченные. Благовар, Чекмагуш, Аургазы, менее обеспечены Стерлитамак, Чишмы. Но благодаря тому, что у нас много подземных источников, во-первых, хорошее качество и достаточное количество. Я не говорю о централизовонном водоснабжении, это другой вопрос. Даже в маловодный период, мы жалоб на не хватку не видим. Хотя безусловно ряд колодцев высохло. Если сравнивать по обеспеченности с РФ, у нас республика менее обеспеченная. 
Вед: Я слышал, что влияет сезонный, цикловой фактор, что вода приходит, уходит в пласты. Мы очень часто выезжали в этом году в поселок Алкино Чишминского района. Люди постоянно жалуются, что нет воды.
Телефонный звонок.  
Ильдар: Село Ольховое, Уфимский район. Ильдар. Жилой комплекс - Уфимский Крым.  Дома эти строят на бывших скотомогильниках.  Рядом Белая и озера Ольховое и Аксаковское. Меня волнует сохранность озера. Насколько законно это строительство.  
Хадыев: Вопрос к муниципалитету. Если выделен участок под строительство, согласование с разными органами, включая и нас должно было быть. Мы оцениваем такие участки с точки зрения водоохранного законодательства, с точки зрения зон затопления, подтопления. И в генеральных планах муниципалитетов учет этих направлений, он обязателен. Конкретно данный поселок надо проверить на соответствие всех норм законодательства. Фактически, проблема есть. Когда у нас не было половодий, разливов рек очень много было незаконной застройки. Мы сейчас должны узаконить участки, где запрещено строительство и поселков, и домов без специальных защитных мер. Посколько все это чревато в периоды половодья. С точки зрения ветеринарного законодательства, безусловно, это нонсенс. На захоронениях такие поселки недопустимо. Еще раз надо свериться с точки зрения ветеринарного, водного законадательства. Будем разбираться.
Вед: Вопрос от телезрителя по ватсапу. Закончил БГАУ. Направление  “Мелиорация, рекультивация и охрана земель”, бакалавриат. Я не могу устроится на работу по специальности.. Везде требуется опыт работы, минимум 1 год. А где набраться опыта, если никуда не берут. 
Хадыев: Мы очень много студентов берем и на практику. Многие студенты, которые прошли практику, приходят и на конкурсы. Следите за объявлениями конкурса на замещенин должностей. Как минимум, поставим на кадровый резерв, а когда освободится, можно взять его и на работу. 
Вед: Вопрос от телезрителя по ватсапу.  В течении 8 лет не можем добиться прекращения выбросов от плавильной печи цветных металлов в ночное время и в выходные дни предприятия ООО “Альянс”  по сбору металлов по ул. Майкопской, 56  в Демском районе г. Уфы. Для справки: печь для плавки металлов находится в 300 м охранной зоне нового жилого микрорайона в Демском районе. Обращения в Ваше министерство результатов не дало.
Хадыев: Это предприятие на слуху. Несколько раз выезжали по обращению граждан. И ночные выезды были. Общались с гражданами. Предприятие продолжает функционировать. Понятно, сидеть возле этого предприятия сидеть круглосуточно и ждать выбросов  не можем. Если эти обращения будут продолжаться,   надо будет принимать меры вместе с другими нашими коллегами, с точки зрения законности их деятельности и т.д. Несанкционный механизм – он есть. 
Вед: То есть людям, если они увидели выбросы, сразу вызывать вашу передвижную лабораторию, которая оснащена по последнему слову техники. 
Хадыев: Безусловно.
Вед.  вопрос по ватцапу.  Какие меры принимаются по отношению лиц, которые ведут незаконную добычу полезных ископаемых, песка и гравия. Зачастую объемы добычи колосальные, размеры штрафа несопостовим с нанесенным ущербом. 
Хадыев: Безусловно, это горячее направление нашей деятельности. Ему был посвящен Совет безопасности под руководством Главы Республики Рустэма Закиевича.. Были приняты меры усиления данной работы. Какие меры? Мы обращались по усилению инспекторского штаба. Нам дополнительные штаты дали. Во-вторых, взаимодействие с  правоохранительными органами, были поставлены на новую основу. В-третьих, разрабатывается новый закон об изъятии орудия нарушения, правонарушения. Такие факты, уже изъятие техники мы осуществляем.  В этом году в Туймазинском территориальном комитете был осуществлен  этот факт.  Штрафы на юридические лица я бы не сказал, что они маленькие, они возросли. От 800 до миллиона на юридические лица. Благодаря этому мы в этом году собрали штрафов намного больше, чем в прошлом году..
Ведущий. Можете озвучить числа?
Хадыев: Шесть миллионов. Это практически 20 процентов всех наших штрафов по разным видам деятельности министерства. Это достаточно большой объем. Будем продолжать работу. И летательные аппараты мы купили. Нарушители приспосабливаются к законодательству, и действия юридических лиц превращаются в действия физических лиц. Там штрафы поменьше.  
Вед: Там штрафы поменьше.
Хадыев: Да, там штрафы поменьше.
Вед: Тут тоже убедить надо граждан, чтобы сообщали своевременно.
Хадыев: Надо благодарить действительно граждан, по Уфимскому району.  По г. Уфе, по Иглинскому району было столько обращений, которые помогли нам пресечь вот эти нарушения.
Вед:  На ватсап тоже много вопросов по этой теме приходит, все вопросы передадим. Не будем останавливаться только на этом. Еще вопрос, достаточно распространенный,  по несанкционированным свалкам в лесных участках: кто должен следить, сельсовет или региональные власти?
Хадыев:  По лесным участкам все-таки относится к контролю лесного хозяйства, нужно взаимодействие муниципалитетов и лесников. Раз граждане видят на лесном участке, должны реагировать и сами граждане, сообщать в муниципалитет и лесникам. В данной работе мы  не стоим на стороне, готовы включиться.  
Вед: Еще вопрос на ватсап.  Одно из любимых и массовых занятий жителей республики – охота и рыбалка. Есть ли у нас места, где можно бесплатно порыбачить и поохотиться?  
Хадыев: Ну любительская рыбалка, благодаря водным нормативам, это бесплатное занятие. У нас во-первых к водным объектам есть право свободного доступа и свободного места для рыбалки. Что касается охоты, там есть сбор определенный - 650 рублей. И по видам животных стоимость  видоразрешения. Там медведи 3 тысячи и так далее. 
Вед: Вы неоднократно заявляли, что «зеленая» экономика определена одной из точек роста. Есть ли конкретные результаты? Вашими стараниями «зелёные» элементы внедряются на особо охраняемых природных территориях. Например, на контрольно-пропускных пунктах парка «Иремель» и заповедника «Шульган-таш» установлены солнечные батареи, с помощью которых обеспечивается связь между инспекторами. А как же крупные промышленные объекты?
Хадыев: Вообще республика по этому виду направления не является аутсайдером. А является в хорошем представлении лидером. Это касается направления «зеленого» строительства, где есть у нас и орган сертификации, и объекты по зеленым стандартам построенные. Во-вторых, это направление солнечной генерации. Уже проекты с инвесторами и на крупные федеральные деньги построенные в Куюргазинском, Хайбуллинском районах. Хороший проект солнечной генерации является примером перехода к зеленой энергетике. В-третьих это переход на газомоторное альтернативное топливо, республика здесь тоже достойно выглядит. Перевод муниципального и общественного транспорта на газ является хорошим примером перехода на «зелёные» технологии. Что касается промышленных предприятий, здесь законодатель все-таки предусмотрел переход на наилучшие доступные технологии и стимулирование на эти технологии. Благодаря снижению платежей за негативное воздействие на природу. Здесь экономический механизм должен стимулировать внедрение самых лучших подходов зеленых. Подходов в экономике, которые, безусловно, уменьшат давление экономики на окружающую среду. 
Вед: Прошлой зимой были случаи нападения бешеных животных, особенно лис, на людей. Местные охотники объясняют их размножение тем, что невыгодно отстреливать, шкуры стОят копейки, мол, за патроны больше тратимся… Что скажете, насчет отстрела лис и волков? Скоро зима…
Хадыев: Это неквотированная ветвь ресурсов. По большому счету здесь отстрел ежегодно осуществляется. В прошлом году по лисам порядка 300 голов было отстрелено, по волкам порядка 13. Это производится в целях регулирования их количества. К нам обращаются муниципалитеты и граждане, иногда задирают домашних животных, и в целях отстрела подключаем наш егерский состав. Хотя охотники тоже имеют такую возможность. Поэтому в случае необходимости контроля количества мы находимся в контакте с ветеринарными службами.  И отрабатываем необходимые меры по муниципалитетам.
Вед: очень много вопросов на ватсап, все вопросы передадим министру. Крайний вопрос. Не кажется ли вам, что сейчас экологией занимаются все – и государство, и общественные структуры, и неформальные лидеры, и представители политических сил накануне выборов эксплуатируют эту тему активно.  К сожалению, кто-то просто набирает очки на этом.  Так и должно быть? Или отдельные энтузиасты могут и помешать системной работе? 
Хадыев: Вы правы в том отношении, что экология это эмоциональная сфера деятельности. Экологией всем заниматься невозможно. Если относится к экологии как к науке, то, безусловно, ею должны заниматься профессионалы, эксперты, и тд. Безусловно, это очень удобный политический инструмент, это инструмент экологического шантажа и такого рода с «общественностью» тоже имеем дело. Но по большому счету мы всегда работаем с теми конструктивными общественниками и гражданами, которые не просто на критике своей и отрицании выстраивают отношения и взаимоотношения с нами, а предлагают конструктивное решение. Поэтому здесь проблема была, есть и будет. Мы к ней готовы и спокойно относимся. Но гражданам, безусловно, надо будет в данной ситуации быть бдительными, потому что пользуются их доверием и иногда и незнанием и пониманием ситуации. Достаточно много такого рода технологов. 
Вед: 
Спасибо большое за беседу. Удачи вам в вашей сложной работе. Напоминаю, сегодня за власть отвечал министр природопользования и экологии Республики Башкортостан Илдар Хадыев. Увидимся в эфире Башкирского спутникового телевидения, до свидания!
#ВластьОтвечает

#ИлдарХадыев
#АзаматАльмухаметов
#ЭкоБашкортостан
#EcoBashkortostan  
#ЗелёнаяБашкирия
#GreenBashkiria
#БашЭко
#BashEco
#Башкортостан
#Bashkortostan
#Ufa
#Уфа