Решению приоритетных задач социально-экономического развития республики в немалой степени способствует реализация республиканских целевых программ.

В 2009 году в республике реализовывались 102 республиканские программы, в том числе 49 целевых. Финансирование мероприятий программ осуществлялось за счет средств бюджета Республики Башкортостан, федерального бюджета и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.

По состоянию на 1 января 2010 года из бюджета Республики Башкортостан профинансированы 44 программы на общую сумму 607,62 млн. рублей (в 2008 году по статье "Республиканские целевые программы" из бюджета Республики Башкортостан профинансированы 34 программы на сумму 504,32 млн. рублей). Перечень программ представлен в таблице 2.

Таблица 2

Финансирование мероприятий республиканских целевых программ из бюджета Республики Башкортостан за 2009 год

(млн. рублей)

По программе социальной поддержки населения Республики Башкортостан на 2009 год проведены выплаты социального пособия малоимущим гражданам, оказана материальная помощь и другие выплаты.

Среднемесячная численность малоимущих граждан в республике, которым начислено социальное пособие, в 2009 году составила 80,4 тыс. человек. Материальную помощь получили 17 тыс. граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках республиканской целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Республике Башкортостан" на 2007-2010 годы приобретено различное реабилитационное оборудование, реализован социальный проект для родителей, родителей инвалидов, имеющих детей-инвалидов "Я и мама: вместе растем", обеспечено участие сборной команды от Республики Башкортостан в спартакиаде среди ветеранов боевых действий Приволжского федерального округа по военно-прикладным видам спорта, проведена республиканская спартакиада инвалидов по зрению.

На реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Содействие занятости населения Республики Башкортостан
на 2007-2009 годы" в 2009 году из федерального бюджета направлено 1982,06 млн. рублей, из бюджета Республики Башкортостан –
0,7 млн. рублей. За счет бюджетных средств республики обучены 113 безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда. Уровень зарегистрированной безработицы в целом по республике на 1 января 2010 года составил 2,1% экономически активного населения.

По республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
на 2006-2010 годы укреплена материально-техническая база 5 комплексных центров социального обслуживания населения, расположенных в муниципальных районах Архангельский район, Зианчуринский район, Илишевский район, Чишминский район, Благовещенский район.

По Республиканской целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2009-2011 годы проведен конкурс в номинации "Лучшая организация условий и охраны труда" среди организаций республики, осуществлялась разработка и изготовление социальной рекламы по охране труда для размещения на телеканалах республики и в общественном транспорте.

В рамках Президентской программы "Молодежь Башкортостана" на 2007-2010 годы были проведены: республиканский фестиваль военно-патриотических клубов, посвященный Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в г.Ишимбай; конкурс проектов молодежных и детских общественных объединений на соискание государственных грантов; республиканский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века"; обучающий семинар для командиров студенческих трудовых отрядов, конкурс социальных проектов "Большие дела малой Родины", а также специализированные ярмарки, семинары и конкурсы по различным направлениям.

Помимо средств бюджета Республики Башкортостан на реализацию мероприятий республиканской программы "ИТАЙ – рожденный позаботиться о себе сам" из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отчетном периоде направлено 1183,5 тыс. рублей.

В рамках реализации программы приобретены аппаратно-программные комплексы "Мультипсихометр", в практику работы учреждений социального обслуживания населения внедрены современные технологии комплексной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведен мониторинг потребности лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в получении государственных услуг в сфере занятости и социальной защиты, и сформированы группы из числа членов семей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, на обучение новой специальности.

На реализацию мероприятий республиканской программы

"Мой мир – моя семья" помимо средств бюджета Республики Башкортостан из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в отчетном периоде направлено 1936,6 тыс. рублей.

Приобретены два микроавтобуса ГАЗ-32213 для перевозки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в учреждениях социального обслуживания.

Оказана наркологическая помощь родителям детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проведена работа по выявлению родителей, страдающих алкоголизмом, и их лечению в Республиканском наркологическом диспансере. Всего лечение получили 25 человек. Кроме того, оказано содействие в профессиональной переподготовке родителей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (по специальностям: швея, тракторист, пчеловод, парикмахер).

По Республиканской целевой программе "Онкология"
на 2006-2010 годы для государственного учреждения здравоохранения Республиканский клинический онкологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Башкортостан приобретены онкологические препараты (цитостатики), а также различное специализированное оборудование. Внедрение современных медицинских технологий позволило повысить эффективность лечения онкологических больных, 43,7% которых охвачены хирургическим лечением. Каждый третий больной лечится с использованием комбинированного и комплексного лечения. Увеличилось число больных, получивших лекарственное лечение. Проводимые мероприятия способствуют стабилизации основных показателей онкологической службы.

По республиканской целевой программе "Безопасная кровь"
на 2007-2010 годы приобретено специализированное и диагностическое оборудование для иммунологического отделения государственного учреждения здравоохранения Республиканская станция переливания крови.

Реализация Республиканской целевой программы "Сахарный диабет" на 2006-2010 годы позволила приобрести компьютерную технику для диабетологической службы и эндокринологических кабинетов, современные средства для введения инсулина (шприц-ручки), средства для индивидуального контроля за течением сахарного диабета
(тест-полоски для глюкометров), расходные материалы к оборудованию для контроля за течением сахарного диабета.

В рамках республиканской программы по предупреждению распространения в Республике Башкортостан заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2008-2012 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" приобретено специализированное лабораторное оборудование для государственного учреждения здравоохранения Республиканский центр по борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Число вновь зарегистрированных в 2009 году случаев ВИЧ-инфекции составило 246 случаев против 936 случаев за 2008 год.

По республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2006-2010 годы приобретены: вакцина дифтерийно-столбнячная "Инфанрикс" для вакцинации детей, вакцина против пневмококковой инфекции, диагностикумы для проведения динамических исследований напряженности иммунитета к вакциноуправляемым исследованиям.

Средства бюджета в рамках реализации республиканской целевой программы "Артериальная гипертония" на 2009-2013 годы были направлены на приобретение специализированного оборудования. Внедрено новое направление профилактической работы с больными – организованы "Школы здоровья для больных с артериальной гипертонией". Также в рамках программы проведена республиканская акция "Проверь свое артериальное давление".

В рамках реализации мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика и лечение заболеваний, передающихся половым путем" на 2007-2009 годы приобретено медицинское оборудование для лаборатории и стационара для государственного учреждения здравоохранения Республиканский кожно-венерологический диспансер. В результате реализации программных мероприятий улучшилась эпидемиологическая обстановка по заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, – произошло снижение уровня заболеваемости на 17,0% в расчете на 100 тыс. населения.

Бюджетные средства по Президентской программе "Мать и дитя" на 2007-2011 годы были направлены на оснащение учреждений детства и родовспоможения современным диагностическим оборудованием.

Реализация республиканской целевой программы "Развитие и совершенствование системы диагностики и лечения детей в Республике Башкортостан" на 2006-2010 годы позволила улучшить материальную базу государственного учреждения здравоохранения Республиканская детская клиническая больница, приобретено специализированное медицинское оборудование.

По республиканской целевой программе "Развитие санаторно-курортной помощи детям в Республике Башкортостан" на 2004-2010 годы бюджетные средства были направлены на проведение капитального ремонта водолечебницы в государственном учреждении здравоохранения Республиканский Красноусольский детский санаторий.

В целях улучшения оказываемых услуг, совершенствования методов по уходу за пожилыми в рамках республиканской целевой программы "Здоровье пожилых" на 2008-2012 годы для государственного учреждения здравоохранения Уфимский туберкулезный госпиталь ветеранов войн и муниципального учреждения Городской госпиталь ветеранов войн, а также учреждений здравоохранения муниципального подчинения с функционирующими койками сестринского ухода (хосписов) приобретено медицинское и другое оборудование.

В рамках республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Башкортостан на 2008-2012 годы" для противотуберкулезных учреждений приобретены лечебно-диагностическое оборудование и аппаратура, проведен капитальный ремонт в государственном учреждении здравоохранения Республиканский противотуберкулезный диспансер и государственном учреждении здравоохранения Ишимбайский межрайонный противотуберкулезный диспансер.

По Президентской программе "Кохлеарная имплантация в Республике Башкортостан" на 2008-2010 годы в отчетном периоде закуплены системы кохлеарных имплантов, а также проведен капитальный ремонт операционного блока государственного учреждения здравоохранения Республиканская детская клиническая больница.

По программе "О мерах по снижению предотвратимой смертности, травматизма, а также показателей заболеваемости населения Республики Башкортостан болезнями системы кровообращения" на 2008-2012 годы приобретено специализированное медицинское оборудование для государственного учреждения здравоохранения Бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

В рамках Президентской программы "Дети Республики Башкортостан" на 2006-2010 годы реализуются целевые программы: "Одаренные дети", "Организация досуга, отдыха и оздоровления подростков, учащейся молодежи", "Дети-инвалиды".

Бюджетные средства по целевой программе "Одаренные дети" направлены на:

обеспечение участия сборных команд школьников Республики Башкортостан в республиканских, всероссийских и международных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, учебно-тренировочных сборах и турнирах;

целевую поддержку проектной и научно-исследовательской деятельности учащихся в рамках действия Малой академии наук школьников Республики Башкортостан;

ведение научно-исследовательской работы в образовательных учреждениях;

обеспечение участия делегации республики в финале Всероссийского конкурса исследовательских работ обучающихся общеобразовательных учреждений, посвященного 175-летию со дня рождения Д.И. Менделеева;

проведение республиканского форума для одаренных детей "Надежда Башкортостана";

проведение республиканского турнира "Кубок Башкортостана по физике" для учащихся общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан.

По целевой программе "Организация досуга, отдыха и оздоровления детей, подростков, учащейся молодежи" бюджетные средства направлены на организацию летних профильных лагерей учащейся молодежи с целью отдыха, оздоровления и получения дополнительного образования подростками и детьми.

За счет бюджетных средств по целевой программе "Дети-инвалиды" приобретено реабилитационное оборудование для комплексных центров социального обслуживания населения в муниципальных районах Ермекеевский район и Давлекановский район.

По Республиканской целевой программе "Пожарная безопасность образовательных учреждений Республики Башкортостан"
на 2006-2010 годы проведен ремонт электрохозяйства в образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием обучающихся и воспитанников, а также оборудование эвакуационных путей и выходов. Обслуживающий персонал 22 образовательных учреждений обеспечивался индивидуальными средствами фильтрующего действия. Также в рамках программы проведены плановые тренировки по эвакуации учащихся и сотрудников в случае возникновения пожара и других чрезвычайных ситуаций, проведена плановая проверка противопожарного оборудования.

В целях создания условий для организации образовательного процесса на основе информационно-коммуникационных технологий по республиканской целевой программе компьютеризации системы образования Республики Башкортостан на 2006-2010 годы для 13 учреждений среднего и начального профессионального образования и 10 специальных (коррекционных) образовательных учреждений было приобретено компьютерное и телекоммуникационное оборудование.

В рамках республиканской целевой программы "Развитие системы дополнительного образования детей в Республике Башкортостан"
на 2007-2011 годы проведены воспитательно-профилактические и спортивные мероприятия республиканского уровня; обеспечено участие школьников в зональных, российских и международных мероприятиях по экологическому, туристическому, туристско-краеведческому, художественному, спортивному направлениям; проведены мероприятия по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей, а также республиканские конкурсы "Директор года", "Педагог года".

Средства по республиканской целевой программе "Педагогические кадры Республики Башкортостан" на 2007-2009 годы были направлены на приобретение 536 путевок для санаторно-курортного лечения педагогических работников.

По Государственной программе сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2006-2010 годы бюджетные средства были направлены на проведение форума "День родного языка", на издание учебных пособий для детских музыкальных школ и школ искусств, на организацию курсов повышения языковой квалификации специалистов, работающих в области телевидения, радиовещания, кинематографии, печати. Кроме того, была укреплена материальная база библиотек республики.

В отчетном периоде в рамках государственной программы "Народы Башкортостана" на 2003-2012 годы организовано издание национально-территориального кадастра народов Башкортостана, организованы республиканские этнокультурные, лингвистические и языковые лагеря, проведены фестивали и праздники национальных культур и конкурсы по развитию народного творчества, круглые столы на тему "Преподавание родных языков в Башкортостане". Кроме того, укреплена методическая база историко-культурных центров.

Бюджетные средства по республиканской целевой программе "Русский язык" на 2008-2010 годы были направлены на поощрение лауреатов конкурса "Учитель года русского языка и литературы – 2009" в рамках республиканского конкурса "Учитель года Башкортостана – 2009", а также на проведение учебно-тренировочных сборов для победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников 2009 года и организацию лингвистического лагеря для одаренных детей.

Средства бюджета Республики Башкортостан по республиканской целевой программе "Развитие внутреннего, въездного и спортивного туризма в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы" были направлены на участие Республики Башкортостан в крупнейших международных туристских выставках, на приобретение спортивно-туристского снаряжения, на издание рекламно-информационных материалов о туризме и отдыхе в Башкортостане, а также на разработку пилотного
бизнес-проекта в Русском историко-культурном центре с.Красный Яр муниципального района Уфимский район.

Финансирование республиканских целевых программ "Развитие хоккея в Республике Башкортостан на 2008-2012 годы" и "Развитие национальной спортивной борьбы курэш в Республике Башкортостан на 2008-2012 годы" позволило приобрести для спортсменов республики автотранспорт, спортивный инвентарь и форму, научно-методическую литературу, наградную атрибутику, а также организовать и провести учебно-тренировочные сборы для сборных команд республики.

В рамках республиканской целевой программы подготовки и переподготовки кадров за рубежом на 2008-2012 годы заключены договора с 36 грантополучателями для прохождения стажировки и обучения за рубежом, приглашены преподаватели и ученые из зарубежных стран (через Башкирский государственный медицинский университет) для проведения семинаров, мастер-классов, чтения лекций.

По республиканской целевой программе "Развитие пчеловодства в Республике Башкортостан" на 2006-2010 годы за счет бюджетных средств приобретено оборудование и ветеринарные препараты для пасек племенного завода, а также оборудование для опытно-экспериментального комбината по переработке продуктов пчеловодства и республиканского центра народной медицины и апитерапии при государственном учреждении Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии.

В рамках реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2007-2011 годы)" Республиканской целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости" на 2003-2011 годы" созданы ортофотопланы масштабов 1:10000 на территории 16 муниципальных районов и 1:2000 на территории 9 муниципальных районов, выполнена аэрофотосъемка земель населенных пунктов по 9 районам республики, проведены работы по созданию опорной межевой сети и перерасчету имеющейся кадастровой информации в единую систему координат МСК-02.

В ходе реализации мероприятий по Программе профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2007-2010 годы укреплена материально-техническая база органов правопорядка, приобретены: специализированное оборудование, средства индивидуальной бронезащиты, связи, компьютерная техника, служебно-розыскные собаки. В рамках подпрограммы "Безопасные улицы Башкортостана" внедрялась система спутниковой навигации для сотрудников патрульно-постовой службы Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, а также осуществлялась разработка специализированных карт-схем республики и г.Уфы.

Средства республиканской целевой программы "Безопасность дорожного движения" на 2007-2009 годы были направлены на приобретение приборов видеофиксации нарушений правил дорожного движения, изготовление наклеек на автотранспорт для водителей со стажем вождения менее 2 лет, брошюр-памяток по безопасности дорожного движения для сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, а также видеороликов и рекламы по безопасности дорожного движения.

По итогам 2009 года количество дорожно-транспортных происшествий сократилось на 1,5%, а число погибших в них людей – на 2,4%, раненых – на 0,3%.

Реализация мероприятий Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Республике Башкортостан на 2007-2009 годы позволила дополнительно оснастить специальной техникой и оборудованием подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В рамках программы финансовые средства также направлены на приобретение медицинского, технологического компьютерного и диагностического оборудования для наркологических кабинетов и отделения экспертиз, центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции, на проведение широкомасштабных антинаркотических акций и мероприятий по воспитанию здорового образа жизни.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы в Республике Башкортостан на 2008-2012 годы" Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан для производственных целей была приобретена индукционная печь.

Средства бюджета Республики Башкортостан по республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Башкортостан до 2010 года" были направлены на проектирование пункта информирования и оповещения населения республики в рамках общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, на научно-исследовательские работы "Создание системы мониторинга на основе данных дистанционного зондирования территории Республики Башкортостан для оценки и прогнозирования чрезвычайных ситуаций", а также на развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Мероприятия программы также финансировались за счет средств местных бюджетов в объеме 140,6 млн. рублей и внебюджетных источников в объеме 5,35 млрд. рублей.

В рамках Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан (2004-2010 годы и на период до 2015 года)" в отчетном периоде профинансированы: строительство полигонов твердо-бытовых отходов в городских округах г.Мелеуз, г.Благовещенск, а также в селах Мишкино, Толбазы, Шаран; русловыпрямительные, берегоукрепительные и дноуглубительные работы на р.Белой в муниципальном районе Кушнаренковский район; подготовка и проведение XVII республиканского слета-конкурса "Юных экологов и лесоводов", "Друзья заповедных островов" и XII городского фестиваля "Экология. Творчество. Дети". Кроме того, выполнялись мероприятия по обеспечению природоохранной деятельности государственного учреждения природный парк "Мурадымовское ущелье" и государственного природного зоологического заказника республиканского значения "Шайтантау", а также работы по обустройству родников и сохранения водности рек с целью обеспечения питьевой водой населения республики.

По республиканской целевой программе распространения вещания башкирского спутникового телевидения ("БСТ"), радио "Юлдаш" в регионах компактного проживания башкирского населения
на 2008-2010 годы профинансирована ретрансляция спутникового сигнала телеканала "БСТ" для башкирского населения, компактно проживающего в г.Усть-Катав и с.Новобурино Челябинской области.

По республиканской целевой инновационной программе Республики Башкортостан на 2008-2010 годы средства бюджета Республики Башкортостан были направлены на:

исследование приоритетных направлений регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;

организацию статистических наблюдений за инновационной деятельностью в Республике Башкортостан;

организацию и проведение работ по исследованию приоритетных направлений регионального научно-технического и инновационного развития Республики Башкортостан;

организацию и проведение межрегионального салона инноваций, а также на проведение республиканского конкурса инновационных проектов субъектов малого предпринимательства "10 лучших инновационных идей";

разработку и реализацию механизма субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, предоставляемым субъектам инновационной деятельности.

В целях совершенствования нормативной правовой базы по республиканским целевым программам в отчетном периоде приняты:

два Закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в закон Республики Башкортостан "О республиканских целевых программах"»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июля 2009 года № 245 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года № 433 "О порядке проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан".