Природопользование и охрана окружающей среды

По состоянию на 1 января 2011 года земельный фонд Республики Башкортостан составлял 14294,7 тыс. га. В структуре земельного фонда преобладают земли сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходилось 53,8%, а также земли лесного фонда – 37,7%. На земли населенных пунктов приходилось 4,3% земельного фонда, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения занимают 0,8%, земли особо охраняемых территорий – 2,7%. Незначительной оставалась доля земель водного фонда – 0,5% и земель запаса – 0,2%.

Территория республики расположена в бассейнах р.Волги, р.Урала и р.Оби. Суммарные ресурсы поверхностных вод самой крупной водной артерии – р.Белой составляли около 30,0 куб. км, из них более 70,0% формируется на территории Республики Башкортостан.

В 2010 году на территории республики эксплуатировалось около 1000 искусственных водоемов, половина из которых объемом более 100 тыс. куб. м, в том числе 13 водохранилищ объемом более 10,0 млн. куб. м. Общая аккумулирующая емкость водохранилищ и прудов составляла около 2,9 куб. км.

Воспроизводство минерально-сырьевой базы Республики Башкортостан в 2010 году характеризовалось увеличением финансирования геологоразведочных работ. Объем выполненных работ вырос по сравнению с предыдущим годом на 6,6% и составил 900,5 млн. рублей. Финансирование работ осуществлялось на 14,5% за счет средств федерального бюджета и на 85,5% – за счет собственных средств предприятий-недропользователей.

Ресурсы золото-медноколчеданных руд составили 22869,6 тыс. тонн, меди – 107,2 тыс. тонн, цинка – 490,4 тыс. тонн, золота – 46,0 тыс. тонн, серебра – 771,9 тыс. тонн. По благородным металлам и алмазам проводились поиски рудного золота, предварительно оцененные прогнозные ресурсы которого составили 24,0 тонны.

В результате проведенных недропользователями геологоразведочных работ на нефть и газ установлено, что прирост ресурсов углеводородов составил 2,762 млн. тонн и снизился по сравнению с 2009 годом на 47,9%. Прирост извлекаемых запасов нефти промышленной категории составил 1,897 млн. тонн, в том числе за счет разведки Бахтинской залежи Знаменского месторождения, проводимой ЗАО "Винка", – 1,371 млн. тонн. По результатам геологоразведочных работ на территории республики ОАО «АНК "Башнефть"» открыто 2 нефтяных месторождения: Алексеевское и Барсуковское.

В 2010 году государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых проведена по 14 объектам. Утверждены и поставлены на государственный учет балансовые запасы гипсового камня наиболее изученной категории 58612,0 тыс. тонн, менее изученной категории запасов – 25365,0 тыс. тонн, кирпичных глин – 4365,4 тыс. куб. м, песчано-гравийной смеси и песка – 1203,5 тыс. куб. м, строительного камня и облицовочного камня (плитчатого известняка, сланцев) – 273,1 тыс. куб.м. Установлено, что прирост запасов гипсового камня в сравнении с 2009 годом вырос более чем в 10 раз. Наблюдался значительный рост разведки и добычи кирпичных глин – прирост запасов увеличился в 17,5 раза. Прирост запаса строительного облицовочного камня составил 7,4% от уровня предыдущего года. В то же время в связи с изменением спроса в 50,0 раз снизился прирост запаса песчано-гравийной смеси.

Геологическими изысканиями прошлых лет недра республики по общераспространенным полезным ископаемым исследованы достаточно полно. По состоянию на 1 января 2011 года на государственном балансе числилось 487 резервных месторождений, или от 40,0% до 90,0% разведанных запасов. В недрах республики присутствует практически полный их перечень. Распределение месторождений по административным районам относительно равномерное: с преобладанием в горных районах месторождений строительного и облицовочного камня, в равнинных – песчано-гравийного материала и глин.

Состояние окружающей природной среды

По данным автономной некоммерческой организации "Независимое экологическое агентство" в рейтинге эколого-энергетической эффективности, составленным по показателю эффективности природоохранного управления на начало 2010 года, Республика Башкортостан заняла 2-е место среди субъектов Российской Федерации и вошла в число регионов с наиболее сбалансированной системой природопользования, энергопотребления и охраны природной среды.

Объем выбросов в атмосферу от стационарных и передвижных источников по сравнению с 2009 годом увеличился на 2,4% и составил, по предварительным данным, 1080,0 тыс. тонн. Анализ мониторинга состояния атмосферного воздуха в 2010 году показал, что одной из причин роста накопления вредных веществ в приземном слое атмосферы стало влияние антициклонального типа погоды (безветрие или слабый ветер переменных направлений).

Наибольшая доля выбросов от стационарных источников в общем объеме выбросов в атмосферу около 70,0% приходится на предприятия по производству нефтепродуктов, химического производства, добыче полезных ископаемых, а также по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В целом в 2010 году стационарными источниками выброшено около 390,0 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 7,9% меньше, чем в 2009 году.

В 2010 году передвижными источниками выброшено 690,0 тыс. тонн загрязняющих веществ, их объем по сравнению с предыдущим годом увеличился на 5,2%.

В общем объеме вредных выбросов в атмосферу доля выбросов от автотранспортных средств составила в 2010 году 63,9% против 62,2% в 2009 году. В городах с регулярным наблюдением за состоянием атмосферы отмечалась высокая концентрация бенз(а)пирена, формальдегида, диоксида азота, которые относятся к основным компонентам выхлопных газов автотранспорта.

Объем сброса сточных вод в 2010 году составил 540,0 млн. куб. м и увеличился по сравнению с 2009 годом на 2,7%. Из общего объема сбрасываемых сточных вод в поверхностные водные объекты объем загрязненных вод составил более 350,0 млн. куб. м, или 64,8%, в том числе 1,9% вод сбрасывалась без очистки, доля нормативно-очищенных составила не более 3,0%.

Наиболее распространенными загрязняющими веществами по-прежнему оставались органические вещества, в меньшей степени реки были загрязнены фенолами, соединениями азота, цинка и никеля. Значительный сброс загрязняющих веществ со сточными водами связан с неэффективной работой очистных сооружений или их отсутствием. Актуальным остается необходимость строительства и реконструкции очистных сооружений в рамках принятых республиканских и федеральных программ.

В республике за 2010 год объем образования отходов производства и потребления составил, по предварительным данным, около 37,9 млн. тонн и вырос на 3,0% по сравнению с 2009 годом.

Анализ образования отходов в разрезе видов экономической деятельности показал, что основной объем образованных отходов – 84,7% приходился на долю предприятий, осуществляющих добычу и обогащение полезных ископаемых. В 2010 году в результате добычи полезных ископаемых образовалось 32,1 млн. тонн отходов, из которых использовалось и обезвреживалось порядка 20,0% от общего объема образованных отходов. Вскрышные породы использовались при возведении и наращивании дамб хвостохранилищ, перерабатывались с получением строительного щебня.

В 2010 году выполнялись мероприятия по реализации Концепции обращения с отходами производства и потребления в Республике Башкортостан на период до 2012 года.

В целях реализации правительственных решений проведена инвентаризация отходов, разработана и утверждена инструкция по заполнению форм ведения республиканского кадастра, разработана и эксплуатируется автоматизированная система АИС "Кадастр". Полученные от индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и администраций муниципальных образований республики сведения об исходных данных, технологиях использования и обезвреживания отходов, объектах размещения, движении отходов вводились в данную систему.

Актуальным для республики остается обращение с твердыми бытовыми отходами, годовой объем которых превысил 1,2 млн. тонн. В 2010 году продолжались работы по постепенному переходу от строительства полигонов твердых бытовых отходов к строительству мусороперегрузочных станций, внедрению мусоросортировочных и мусороперерабатывающих комплексов, созданию производств (установок) по переработке, обезвреживанию отходов, внедрение системы раздельного сбора отходов, являющихся традиционными видами вторичного сырья.

Получили дальнейшее развитие мероприятия по разработке автоматизированной системы поддержки принятия решений по управлению природными ресурсами и охраной окружающей среды на основе комплексного мониторинга и геоинформационной системы технологий ("ГИС Паводок"). Собрано и утилизировано 50,0 тонн пестицидов с истекшими сроками хранения и запрещенных к применению.

Как и в предыдущие годы, большое внимание было уделено экологическому воспитанию населения республики, издавался журнал "Табигат", проводились слеты-конкурсы, а также региональный фестиваль "Бирское яблоко" совместно с Детским дендрологическим парком "Берендей".

Учитывая, что современное состояние природно-ресурсного потенциала в значительной степени зависит от экономических факторов, дальнейшее регулирование экономики должно строиться с учетом требований охраны окружающей среды, научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества.

(По материалам "Доклада
о социально-экономическом положении
Республики Башкортостан в 2010 году")