Научно-техническая сфера и инновационная деятельность

Важным фактором, влияющим на формирование конкурентных преимуществ экономики Республики Башкортостан, является эффективное использование научно-технического потенциала и вовлечение достижений науки и техники в производство.

Расходы бюджета Республики Башкортостан на прикладные научные исследования по государственному бюджетному научному учреждению "Академия наук Республики Башкортостан" (далее – Академия наук РБ) составили в 2012 году 247,7 млн. рублей, при плане 251,4 млн. рублей, что составило 98,5%, в том числе на государственные научно-технические программы – 68,3 млн. рублей, из них на инновационные проекты – 9,5 млн. рублей.

Основная научная и научно-организационная деятельность Академии наук РБ осуществлялась в рамках ведомственной целевой программы "Реализация научно-технической политики, обеспечивающей инновационное развитие Республики Башкортостан на 2010-2012 годы", утвержденной распоряжением Президента Республики Башкортостан от 19 ноября 2009 года № РП-129.

Фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных, технических и гуманитарных наук проводились в рамках реализации государственных научно-технических программ Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 ноября 2010 года № 424. В рамках финансирования государственных научно-технических программ осуществлялась реализация региональных конкурсов Российского фонда фундаментальных исследований "Поволжье" и Российского гуманитарного научного фонда "Урал: история, экономика, культура", на основе заключенных соглашений между Правительством Республики Башкортостан и данными фондами на условиях паритета в равных долях.

С целью создания инфраструктуры поддержки фундаментальных и прикладных разработок, интеграции научных достижений в экономику республики, их продвижения на внутреннем и внешнем рынках в мае 2012 года по инициативе Академии наук РБ создана некоммерческая организация "Фонд поддержки и развития науки Республики Башкортостан". В состав Правления и Попечительского совета Фонда вошли представители государственной власти, законодательных органов, науки и крупного инновационного бизнеса.

При активном участии Фонда поддержки и развития науки Республики Башкортостан в 2012 году был проведен целый ряд мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в научную и научно-техническую деятельность:

участие в "Кубке вызова" в номинации "Лучший инновационный регион Российской Федерации" на V международном инновационном форуме в Санкт-Петербурге 26-28 сентября 2012 года. Представив проект многофункционального научно-инновационного центра Республики Башкортостан (далее – МНИЦ РБ), Республика Башкортостан заняла 3-е место. По решению участников форума проект МНИЦ РБ будет рекомендован для включения в федеральную программу Министерства экономического развития Российской Федерации. Кроме того, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов оценило данный проект как самый перспективный с точки зрения стратегии;

первый открытый чемпионат Республики Башкортостан по робототехнике среди школьников и студентов, который состоялся 20 октября 2012 года в г.Уфе;

ярмарка инновационных бизнес-проектов Республики Башкортостан 9-10 ноября 2012 года в г.Уфе, в которой приняли участие около двухсот человек, рассмотрено более сорока проектов;

межрегиональная конференция "Актуальные вопросы и перспективы развития рынка интеллектуальной собственности в Республике Башкортостан и в России", которая состоялась 22-23 ноября 2012 года в г.Уфе;

серия Зимних игр "Что? Где? Когда? " на Кубок Академии наук РБ.

В целях развития научного потенциала Республики Башкортостан, стимулирования и поддержки молодых ученых постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 октября 2012 года № 351 присуждены две Государственные республиканские молодежные премии в области науки и техники за 2011 год:

в области технических наук – за научную работу "Разработка и исследование высокоэффективных средств и способов защиты от вибрации и сейсмических воздействий";

в области естественных наук – за научно-исследовательскую работу "Разработка инновационных подходов к созданию новых высокоэффективных инициирующих (каталитических) систем направленного действия для получения синтетических полимеров крупнотоннажного производства".

С целью реализации проектов по информационному обеспечению научного сообщества республики, развитию информационных технологий и формирования единой информационной базы в сфере науки и инновационной деятельности в ноябре 2012 года на базе Академии наук РБ создано малое инновационное предприятие "Информационные базы данных".

Начата работа над проектом сайта www.научнаябаза.рф, который в перспективе станет единой авторизованной площадкой, на которой будут собраны актуальные сведения о состоянии и развитии научной деятельности в Республике Башкортостан и при дальнейшем развитии ресурса – всей России.

В октябре 2012 года в г.Уфе прошел IV Всероссийский социологический конгресс "Социология и общество: глобальные вызовы и региональное развитие", в котором приняли участие более 500 ученых из ведущих российских научно-исследовательских центров и образовательных учреждений Москвы, Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, зарубежных стран. В рамках форума прошло 20 круглых столов по актуальным проблемам развития общества, 11 научных сессий, 33 тематических секции, 2 мастер-класса и специальная англоязычная сессия "Социология в странах БРИКС".

Завершается работа над VII-томным академическим изданием "История башкирского народа", которое станет крупнейшим республиканским информационным ресурсом. К настоящему времени выпущены I, III - VI тома, получившие позитивную оценку как научного сообщества, так и республиканской общественности.

В 2012 году завершилось издание семитомной "Башкирской энциклопедии" на русском языке. Сейчас готовится аналогичное издание на башкирском языке. Безусловно, это большое достижение в области региональной энциклопедистики. Наличие собственной энциклопедии – один из важных показателей уровня культурного развития данного государства, барометр состояния науки.

На состоявшейся по этому поводу всероссийской конференции была отмечена лидирующая роль Башкортостана в области региональной энциклопедистики.

Деятельность Правительства Республики Башкортостан в сфере инновационного развития в 2012 году была направлена на содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов инновационной деятельности, реализацию и поддержку кластерных инициатив.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2011 года № 55 была продолжена реализация Долгосрочной целевой инновационной программы Республики Башкортостан на 2011-2015 годы (далее – ДЦИП РБ), расходы бюджета Республики Башкортостан на реализацию которой составили 12,6 млн. рублей.

В рамках ДЦИП РБ в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2012 года № 1004-р на площадке туристического центра "Павловский парк" с 13 по 20 июля 2012 года прошла Первая Всероссийская летняя школа открытых инноваций. Мероприятие подобного масштаба по данной тематике впервые проводилось в России, практической задачей которого стало обучение и аттестация специалистов по направлению "Открытые инновации". На организацию данного мероприятия направлено 2507,7 тыс. рублей.

В мероприятии приняли участие более 100 представителей инновационной экосистемы более чем из 20 регионов России, среди них: представители технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации и трансфера технологий, проектных компаний, руководители институтов развития, венчурных фондов, представители профильных министерств и ведомств, ведущих промышленных компаний.

В целях обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия с субъектами Российской Федерации в области инновационной деятельности, Республика Башкортостан в апреле 2012 года вошла в состав Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России". В соответствии с Уставом Ассоциации республикой уплачены вступительный и членский взносы в размере по 5000,0 тыс. рублей каждый.

В рамках мероприятий ДЦИП РБ в целях поддержки технопарков Республики Башкортостан совместно с компанией ЗАО "Делойт и Туш СНГ" (одной из ведущих международных фирм, предоставляющей профессиональные услуги в области аудита, консалтинга, корпоративных финансов, управления рисками и консультирования по вопросам налогообложения и права) выпушено информационное издание "Индустриальные и технологические парки Республики Башкортостан: краткий обзор" на английском и русском языках. В издании содержится информация о действующих технологических и индустриальных парках, о преференциях резидентам индустриальных и технологических парков, реализующим инновационные проекты.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2012 года № 618-р состоялся визит делегации молодых специалистов машиностроительных предприятий республики в г. Калугу для обмена опытом с ведущим машиностроительным заводом ООО "Фольксваген Груп Рус". В ходе визита делегация посетила индустриальные парки "Росва", "Калуга Юг", "Грабцево". На организацию данного мероприятия было направлено 96,0 тыс. рублей.

В рамках III международной выставки промышленности и инноваций "Иннопром-2012" в г. Екатеринбурге 12 июля 2012 года подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд "Сколково"). Целью Соглашения является долгосрочное сотрудничество республики и фонда по организационным, экономическим и научно-техническим вопросам, направленное на организацию исследований и коммерциализацию научно-технических разработок, создание новых рабочих мест в высокотехнологичном секторе экономики в форме партнерств на базе научно-исследовательских и образовательных учреждений, инновационных центров, промышленных предприятий и организаций Республики Башкортостан.

Представители научной и научно-технической общественности республики приняли участие в работе конференции "Открытые инновации" (31 октября – 3 ноября 2012 года, г. Москва), посвященной актуальным вопросам и проблемам инновационных процессов в России и в мире.

В декабре 2012 года Министерство экономического развития Республики Башкортостан и Международный Центр развития инноваций (ЗАО "МЦРИ") подписали Соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает активное взаимодействие сторон для создания имиджа республики, привлекательной для инвестирования. В рамках достижения этой цели планируется проводить систематическую работу с представителями российских и иностранных деловых кругов.

При организационной поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Республики Башкортостан проведены мероприятия по предварительному отбору проектов по программе "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" – "Умник - Башкортостан - 2012, осенний тур" и "Старт". Общий объем финансирования проектов со стороны Фонда в республику по данным программам в 2012 году составил более 30,0 млн. рублей.

В 2012 году продолжили свою деятельность созданные ранее объекты инновационной инфраструктуры: Центр кластерного развития Республики Башкортостан, технопарки, центры трансфера технологий, бизнес инкубаторы и другие.

В рамках ДЦИП РБ на сегодняшний день создано 6 кластеров и 2 индустриальных парка. Из них реально действуют 2 кластера – кластер легкой и сверхлегкой авиации и кластер химии и биотехнологий для сельского хозяйства, а также один индустриальный парк в г. Нефтекамске.

В рамках кластера легкой и сверхлегкой авиации начато производство авиационной техники: одним из резидентов ООО "Кондор" уже собрано 4 единицы 2-х и 4-х местных самолетов.

В сфере биотехнологий резидентами кластера разработано и освоено производство инновационных препаратов для сельского хозяйства, например, малое инновационное предприятие ООО "Агромастер" – участник кластера химии и биотехнологий для сельского хозяйства – производит концентраты эффективных микроорганизмов, которые выступают утилизаторами органических отходов в животноводстве и птицеводстве.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 11 декабря 2012 года № 1604-р принято предложение ОАО "ПОЛИЭФ" о создании на территории муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан индустриального парка "ХимТерра". Проект предполагает организацию на территории предприятия ряда производственных направлений. Так, планируется, что в парке будет работать комплекс по производству ПЭТ-преформ, ПЭТ-ленты, ПЭТ-листа, построена установка по переработке бывших в употреблении и поступающих от муниципальных служб по уборке мусора ПЭТ-бутылок. Данный проект включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан. Объем инвестиций для развития инфраструктуры индустриального парка составляет около 200,0 млн. рублей. Финансирование проекта по созданию парка осуществляется на основе государственно-частного партнерства с участием ОАО "Корпорация развития Республики Башкортостан".

В целях активизации кластерных инициатив велась работа по созданию кластера по производству телекоммуникационного оборудования и микроэлектронных компонентов в Республике Башкортостан: утверждена дорожная карта создания кластера, был изучен спрос на телекоммуникационное оборудования среди государственных и муниципальных учреждений республики.

В целях создания производственно-технологической базы для развития биоиндустрии, формирования и реализации инвестиционных и инновационных проектов в сфере биотехнологии распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 14 декабря 2012 года № 1661-р создана рабочая группа по вопросу развития промышленных биотехнологий в Республике Башкортостан.

Общий объем отгруженных инновационных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по полному кругу предприятий в 2012 году оценивается Министерством промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан в 70,5 млрд. рублей. Объем отгруженных инновационных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в обрабатывающей промышленности в разрезе крупных и средних предприятий в 2012 году составил 38,9 млрд. рублей, или 124,9% по отношению к 2011 году. Доля отгруженных инновационных товаров, выполненных работ, услуг в обрабатывающей промышленности в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в 2012 году составила 7,5%.

Основными задачами деятельности Правительства Республики Башкортостан в 2013 году в инновационной и научно-технической сферах будут являться: создание условий для поиска и внедрения инновационных идей, привлечения в научно-производственную сферу изобретателей и рационализаторов, молодых ученых и высококвалифицированных кадров; дальнейшая реализация и поддержка кластерных инициатив; развитие межрегионального сотрудничества в области инновационной деятельности; развитие инновационной инфраструктуры; реализация ДЦИП РБ.

С учетом стратегических задач развития экономики Республики Башкортостан ученым предстоит решить ряд задач, в числе которых:

создание информационно-аналитического портала "Научный потенциал Республики Башкортостан", системы оценки эффективности научных разработок и научных кадров в РБ;

разработка и создание республиканской научно-технической электронной библиотеки;

популяризация науки и повышение имиджа научного работника;

расширение сотрудничества с российскими и зарубежными партнерами.

Единая интегрированная программа научных исследований позволит более эффективно использовать государственные средства, выделяемые на исследования и разработки, избежать дублирования тематик, устранить ведомственные барьеры и различные нестыковки. В результате будут сформированы научные коллективы, состоящие из ученых, работающих в различных областях науки. Ведь именно на стыке наук и происходят наиболее интересные открытия.

Острейшей проблемой для республики сегодня является стабилизация и увеличение объемов добычи нефти и газа. Для ее решения необходимо:

выявить новые перспективные объекты для постановки геологоразведочных работ, открыть новые скопления углеводородов и оценить перспективы рудоносностей на территории Республики Башкортостан;

увеличить коэффициент извлечения нефти и газа за счет разработки научно-обоснованных технологий освоения остаточных трудноизвлекаемых запасов.

В Башкортостане происходит интенсивная техногенная деградация природных экосистем, в том числе подземной гидросферы, площади загрязнения зоны развития пресных вод достигает 30,0% территории республики. Для решения этой проблемы необходимо разработать современные технологии очистки промстоков, подотвальных вод отходов горно-обогатительных комбинатов, ликвидировать загрязнения нефтешламами и нефтеотходами.

Дальнейшее развитие получат процессы углубления нефтепереработки путем разработки рациональных технологий для тяжелых, сверхвязких нефтей и природных битумов.

Усилия химического сообщества республики будут сосредоточены на создании наукоемких химических технологий, ресурсо- и энергосберегающих, экологически безопасных процессов, конкурентоспособных материалов для промышленности, медицины, ветеринарии и сельского хозяйства. В их числе:

разработка технологий получения материалов и изделий различного назначения на основе минеральной сырьевой базы и отходов промышленных производств республики и организация их производства;

восстановление производства химических средств защиты растений для обеспечения агроэкологической безопасности Российской Федерации;

создание полимерных композиционных материалов инженерно-технического и строительного назначения, композиционных полимерных пленочных материалов для медицины и организация их производства.

В настоящее время в области медицинских, биологических и сельскохозяйственных наук актуальными являются исследования, направленные на разработку новых подходов и технологий ранней диагностики заболеваний человека, животных и растений, а также инновационных технологий воспроизводства плодородия нарушенных земель, повышения адаптационного потенциала и продуктивности пищевых и лекарственных растений.

На базе существующего административного здания Президиума Академии наук РБ планируется создание многофункционального научного центра "Дом науки Республики Башкортостан". Здесь будут размещены: Президиум Академии наук РБ, Республиканская научная библиотека электронных ресурсов, Территориальный центр инноваций, Фонд поддержки и развития науки РБ, Совет молодых ученых РБ, а также другие организации, деятельность которых направлена на развитие и популяризацию науки, подготовку научных кадров, поддержку детских и молодежных инициатив в области науки и внедрение результатов интеллектуальной деятельности в экономику республики. Здесь же будут проходить выставки научно-технических достижений и другие мероприятия.

Промышленное производство

Промышленность республики находится во взаимосвязи практически со всеми секторами экономики и оказывает на их развитие существенное влияние. Развитие перспективных промышленных видов деятельности способно генерировать импульсы роста в смежные виды деятельности, сектора и сферы экономики, создавая основу для повышения благосостояния региона в целом. Промышленное производство республики завершило 2012 год в целом успешно и на протяжении последних пяти лет характеризуется положительной, опережающей среднероссийскую, динамикой (график).

График

Российской Федерации и Республики Башкортостан и объема отгруженных товаров (работ, услуг) Республики Башкортостан

Республика Башкортостан в 2012 году заняла 1-е место в Российской Федерации по выпуску кальцинированной соды, проволоки из нелегированной стали; 2-е место – по производству бензола, пластмасс в первичных формах, этилена, синтетических каучуков, скрученной проволоки, универсальных электродвигателей, 3-е место – по производству каустической соды и серы, выпуску ламп накаливания.

При этом в течение 2012 года в зависимости от особенностей конъюнктурной ситуации в отдельных видах деятельности, республиканский индекс промышленного производства демонстрировал определенные изменения ежемесячных параметров по отношению к соответствующим месяцам 2011 года. Ежемесячная внутренняя динамика в большинстве месяцев 2012 года имела положительные тенденции. Так, с января по апрель и с июня по октябрь ежемесячные темпы прироста стабильно складывались на уровне выше 7,0%, замедление темпов роста промышленного производства, произошедшее в мае и ноябре, повлияли на итоговый показатель индекса промышленного производства в Республике Башкортостан за 2012 год, который составил 105,7%.

Предприятиями промышленности отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг на 1049,4 млрд. рублей (таблица).

Таблица

и услуг по видам экономической деятельности в 2012 году

Драйверами роста продолжали выступать обрабатывающие производства. Наращивалось производство товаров конечного потребления – его доля в отраслевой структуре промышленного производства по итогам 2012 года составила около 19,0% против 17,2% годом ранее.

С положительным итогом завершена работа практически во всех видах деятельности за исключением производства нефтепродуктов, производства машин и оборудования, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, а также в обработке древесины и производстве изделий из дерева (диаграмма).

Диаграмма

Индексы промышленного производства в Республике Башкортостан

по видам экономической деятельности

(2012 год в % к 2011 году)

Планомерное продвижение в направлении повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции позволило промышленным предприятиям увеличить объем выпускаемой инновационной продукции. В 2012 году объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационного характера вырос в 1,1 раза и составил 47,9 млрд. рублей (диаграмма).

Диаграмма

по крупным и средним организациям Республики Башкортостан

Для создания необходимых условий развития промышленных предприятий Правительством Республики Башкортостан заключены значимые соглашения о сотрудничестве с ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "РОСНАНО", Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд "Сколково"), кроме того подписан протокол о намерениях по сотрудничеству с австрийской компанией PALFINGER AG и меморандум о намерениях по сотрудничеству с корпорацией Honeywell International Inc.

В рамках мероприятий по повышению энергетической эффективности в Республике Башкортостан в 2012 году реализовывалась Комплексная программа Республики Башкортостан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Башкортостан на 2010-2014 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2010 года № 296.

Для консолидации работы и взаимодействия всех участников рынка в области энергосбережения в ноябре 2012 года создана единая площадка – государственное автономное учреждение Республики Башкортостан "Республиканский научный центр энергосбережения и энергоэффективных технологий".

В целом достигнутые результаты в 2012 году сформировали базу для дальнейшего развития промышленного потенциала республики. Основными задачами в секторах промышленного производства остаются: обеспечение конкурентоспособности промышленно-производственных комплексов; активизация усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), привлечение ресурсов для осуществления исследований и разработок с вовлечением всех заинтересованных участников производственного процесса, включая предпринимательское сообщество, промышленный менеджмент, научные силы; устойчивое экономическое развитие, не разрушающее своей природной основы и обеспечивающее оптимальное использование ограниченных ресурсов.