Приоритетный национальный проект
"Доступное и комфортное жилье – гражданам России"
Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" в 2009 году проводилась в соответствии с планом-графиком, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 сентября 2006 года № 251. Указанным документом определен перечень подпрограмм II этапа реализации федеральной целевой программой "Жилище"
на 2002-2010 годы, осуществляемых на территории Республики Башкортостан.
Реализация национального проекта осуществляется по направлениям:
а) повышение доступности жилья:
в 2009 году продолжалась реализация Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы. В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы и Республиканской программой государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003-2010 годы оказана государственная поддержка в виде субсидий при рождении (усыновлении) ребенка и социальные выплаты на приобретение жилья.
Республика Башкортостан признана победителем конкурсного отбора для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы в 2009 году и в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 июня 2009 года № 227 республике определен объем финансирования в размере 128,365 млн. рублей. Заключено соглашение Правительства Республики Башкортостан с Министерством регионального развития Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 361/09 «О реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели в 2009 году».
Общая сумма, направленная для предоставления государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в 2009 году составила 253,4 млн. рублей, что в два раза меньше чем в 2008 году. Государственную поддержку получили 436 молодых семей;
б) увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования:
кредитные организации резко сократили объемы финансирования жилищного строительства и ужесточили условия выдачи кредитов физическим и юридическим лицам: процентная ставка по кредитам, выдаваемым физическим лицам, составляет 16,5-18,0%, юридическим лицам – до 28,0% годовых.
За одиннадцать месяцев 2009 года объем ипотечных жилищных кредитов, выданных населению банками, действующими на территории республики, составил 1410,9 млн. рублей, или14,4% к уровню 2008 года;
в) увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов инфраструктуры:
в данном направлении проведена работа с муниципальными образованиями, подготовлена и направлена в Министерство регионального развития Российской Федерации заявка на предоставление субсидий из федерального бюджета в 2011-2015 годах, направленных на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры и мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
В республике продолжался рост объемов индивидуального жилищного строительства. В целях реализации государственной политики в области малоэтажного строительства разработана и принята к реализации республиканская программа «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан "Свой дом" на
2007-2010 годы». В 2009 году выделены государственные капитальные вложения в объеме 147,0 млн. рублей на строительство инженерных коммуникаций к местам индивидуальной застройки.
В рамках Федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы, подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой" на строительство детского сада в микрорайоне массовой жилищной застройки "Урал" городского округа г.Уфа в 2009 году поступили и были освоены из федерального бюджета средства в сумме 41,7 млн. рублей, из бюджета Республики Башкортостан – 31,2 млн. рублей;
г) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан:
по категории "ветераны и инвалиды" получено средств из федерального бюджета в объеме 791,9 млн. рублей, с учетом средств, поступивших в декабре 2008 года в объеме 124,4 млн. рублей. В 2009 году выдано 428 свидетельств о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения, из них 393 реализованы (то есть 393 ветерана обеспечены жильем), 35 находится на стадии освоения.
По категории "граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами" в Республике Башкортостан выдано 38 сертификатов на сумму 47,5 млн. рублей.
По категории "участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" было предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 1,9 млн. рублей, профинансировано 1,1 млн. рублей (выдан 1 сертификат).
В соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 мая 2009 года № 159 "О выпуске и выдаче государственных жилищных сертификатов" по категории "граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в 2009 году по плану и профинансировано 24,0 млн. рублей (выдано 20 сертификатов).
В целом, реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" в Республике Башкортостан обеспечила ввод в эксплуатацию в 2009 году 2352 тыс. кв. м жилой площади, что составило 100,0% к уровню 2008 года.
Приоритетный национальный проект "Здоровье"
В 2009 году в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" проводилась подготовка и переподготовка 445 специалистов, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. На дополнительные денежные выплаты 5,0 тыс. медицинским работникам амбулаторно-поликлинических учреждений выделено 527,85 млн. рублей и 210,53 млн. рублей – 4,5 тыс. работникам скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерских пунктов.
В целях усиления профилактической работы по предупреждению заболевания, вызываемого ВИЧ в 2009 году проведено 1,1 млн. исследований, охвачено 951,3 тыс. человек.
Условия труда являются одним из важнейших факторов, влияющих на состояние здоровья работающих и продолжительность трудовой активности. В 2009 году проведена дополнительная диспансеризация 143,5 тыс. работающих граждан. Углубленные медицинские осмотры занятых на работах с вредными и опасными для здоровья производственными факторами прошли 92,0 тыс. человек, на диспансерный учет поставлено около 10,0% граждан.
В структуре впервые выявленных заболеваний на 1-м месте болезни системы кровообращения – 20,4%, на 2-м нервной системы – 17,9%, на 3-м эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ – 12,3%.
Раннее выявление признаков профессионального заболевания, диспансеризация и проведение реабилитационных мероприятий, позволяют в течение длительного времени предупредить развитие прогрессирования болезни и, следовательно, сохранить трудоспособность работника, избежать инвалидизации.
В рамках национального проекта "Здоровье" в целях раннего выявления наследственной патологии проводится медицинское обследование новорожденных. Для выявления больных с тугоухостью, глухотой и своевременного их лечения получено 24 единицы медицинского оборудования для аудиологического скрининга детей первого года жизни.
Проведена диспансеризация 10,6 тыс. детей, находящихся в стационарных учреждениях, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Повышению эффективности оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также детям первого года жизни в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения способствуют дополнительные средства, направляемые в рамках программы "Родовой сертификат".
Высокотехнологичная медицинская помощь является перспективным направлением в здравоохранении, стабилизирует ситуацию по показателям смертности и инвалидизации населения, влияет на качество жизни пациентов.
В 2009 году направления на получение высокотехнологичной медицинской помощи выданы 1700 жителям республики, лечение получил 1651 человек.
В республике реализовывались новые направления национального проекта. Башкортостан в числе 12 субъектов России активно участвовал в программе совершенствования оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Субсидии из федерального бюджета в размере 229,2 млн. рублей и средства из бюджета Республики Башкортостан в объеме 120,0 млн. рублей позволили оснастить учреждения здравоохранения медицинским оборудованием и расходными материалами. С 1 января 2009 года начали функционировать Региональный сосудистый центр и три первичных сосудистых отделения.
В рамках мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральных автомобильных трассах
М-5 "Урал" (Москва-Челябинск) и М-7 "Волга" (Москва-Уфа) на базе муниципального учреждения Городская клиническая больница № 21 городского округа г.Уфа начал функционировать Центр специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях – Региональный травматологический центр, на базе муниципального учреждения здравоохранения Дюртюлинская Центральная районная больница – Центр специализированной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях – Травматологический центр. За счет средств субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в размере 219,2 млн. рублей учреждения здравоохранения оснащены медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом с полной комплектацией.
В рамках реализации мероприятий, направленных на развитие службы крови за счет средств федерального бюджета, закуплено медицинское и информационное оборудование для Республиканской станции переливания крови на сумму 131,2 млн. рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" Республика Башкортостан включена в перечень субъектов, получающих субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств по реализации данных мероприятий.
В Республике Башкортостан в 2009 году за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в размере 12,8 млн. рублей на базе лечебно-профилактических учреждений открыты 12 центров здоровья.
Приоритетный национальный проект "Образование"
Национальный проект "Образование" оказывает значительное влияние на инновационное развитие системы образования в республике.
Осуществляется поддержка образовательных учреждений-лидеров. Увеличилось до 15 число учреждений профессионального образования – победителей федерального конкурса инновационных образовательных программ. В 2009 году в их число вошел профессиональный лицей № 86 с.Верхнеяркеево муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан. На реализацию его инновационной программы направлено 26,4 млн. рублей из федерального бюджета, 33,6 млн. рублей – из бюджета Республики Башкортостан.
Ежемесячное вознаграждение в размере 1 тыс. рублей в зависимости от нормативной наполняемости класса получают педагогические работники республики, выполняющие функции классного руководителя.
В 2009 году денежного поощрения в размере 100 тыс. рублей удостоены 377 лучших учителей. По количеству учителей – победителей федерального конкурса в рамках приоритетного национального проекта "Образование" Республика Башкортостан заняла 3-е место в стране.
Ежегодно награждаются премиями лучшие представители талантливой молодежи. В 2009 году их обладателями премий стали 135 человек, из них 30 – получили премии по 60 тыс. рублей, 105 – по 30 тыс. рублей. Республика Башкортостан по количеству награжденной молодежи заняла в 2009 году 10-е место.
В республике давно действует и собственная система поддержки талантливой молодежи. Реализуется Президентская программа "Дети Республики Башкортостан". Действует целый комплекс мер поощрения творчески одаренной молодежи. Ежегодно 100 одаренных школьников, 335 студентов, аспирантов и докторантов получают стипендии Президента Республики Башкортостан. Присуждаются также именные стипендии в честь видных общественных деятелей, представителей науки и культуры. Учреждены гранты Республики Башкортостан для талантливой молодежи.
Башкирским государственным педагогическим университетом им. М. Акмуллы совместно с Министерством образования Республики Башкортостан запущен информационно-образовательный портал Республики Башкортостан. Для оплаты услуг доступа общеобразовательных учреждений к ресурсам сети Интернет Министерством образования Республики Башкортостан совместно с ОАО "Башинформсвязь" заключены договоры с более 1000 учреждений. На эти цели в 2009 году за счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан было направлено 47,3 млн. рублей.
Несмотря на то, что поставка автобусов для сельских общеобразовательных учреждений за счет средств федерального бюджета была завершена, в текущем году из бюджета Республики Башкортостан было выделено 55,7 млн. рублей на закупку и поставку еще 65 автобусов для сельских школ.
Активное участие в реализации национального проекта принимают и муниципалитеты республики. Примером этого служит победа в федеральном конкурсе проектов по реорганизации школьного питания экспериментального проекта городского округа г.Уфа. На эти цели в 2009 году было выделено 123,4 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 50,0 млн. рублей, из бюджета Республики Башкортостан – 73,4 млн. рублей.
В 2009 году проводилась подготовка к открытию первого центра дистанционного обучения детей-инвалидов на дому на базе Уфимской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 13. На базе Уфимской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната № 63 создана опорная школа для консультирования педагогов, обучающих детей с нарушением интеллекта.
Дальнейшая реализация национального проекта "Образование" предусматривает:
повышение эффективности выполнения инновационных образовательных программ;
развитие дистанционного образования детей-инвалидов;
широкое использование современных информационных технологий и образовательных ресурсов;
переход к современным технологиям организации школьного питания.
Республиканская программа развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008-2012 годы
Целевые показатели республиканской программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы по основным направлениям "Устойчивое развитие сельских территорий", "Создание условий функционирования сельского хозяйства", "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства", "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" в 2009 году выполнены.
Направление "Устойчивое развитие сельских территорий" реализуется в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". В 2009 году введено и приобретено 61,2 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 35,4 тыс. кв. м.
Обеспеченность сельского населения республики питьевой водой составило 43,0% и уровень газификации домов (квартир) сетевым газом – 64,0%.
Направление "Создание условий функционирования сельского хозяйства" в части повышения почвенного плодородия реализуется в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года". В 2009 году предотвращено выбытие из оборота 11,4 тыс. га сельскохозяйственных угодий, проведены защитные мероприятия от водной эрозии, затопления и подтопления на площади 500,0 га и от ветровой эрозии и опустынивания – на площади 12,0 тыс. га. Вместе с тем, из-за недостатка оборотных средств в хозяйствах республики минеральных удобрений внесено в объеме 105,1 тыс. тонн действующего вещества, что составило 56,4% к плановому показателю.
В Республике Башкортостан продолжается развитие системы сельскохозяйственного консультирования. Успешно действует Республиканский центр сельскохозяйственного консультирования и 43 районных информационно-консультационных центра, которыми в 2009 году оказано более 37 тыс. консультаций, проведено 570 семинаров, круглых столов и конференций, в которых участвовало более 10,0 тыс. человек.
В соответствии с направлением республиканской программы "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства" в 2009 году удельный вес племенного скота в общем поголовье составил 12,2%, поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах – 63,8 тыс. голов и превысило плановый показатель на 2,1%. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами зерна составил 10,0% в общей площади посевов зерновых, площадь закладки многолетних насаждений – 138,9 га, что выше планового значения на 7,7%. В то же время в результате сложившихся неблагоприятных гидрометеорологических условий урожайность рапса составила 5,6 ц/га, или 50,9% к плановому значению.
В агропромышленном секторе республики в 2009 году введено в эксплуатацию девять животноводческих объектов:
введены первая и вторая очереди Башкирского птицеводческого комплекса им. М. Гафури в муниципальном районе Мелеузовский район по выращиванию, убою и переработке мяса индейки, выпущена 1 первая партия продукции в объеме 2,1 тыс. тонн;
введена вторая очередь Максимовского свинокомплекса в п. Осиновка муниципального района Бирский район, выпущена 1 партия продукции – 36,0 тонн мяса;
введена первая очередь молочно-товарной фермы на 1280 голов в ООО «Агрофирма "Байрамгул"» муниципального района Учалинский район;
введены два коровника с доильно-молочным блоком, родильным отделением в ООО "Маяк" муниципального района Миякинский район, выпущена первая партия продукции после модернизации – 577,0 тонн молока;
завершено строительство коровника на 140 голов в СХК "Восход" муниципального района Калтасинский район мощностью 490,0 тонн молока в год;
завершена реконструкция цеха первичной переработки молока мощностью 1170 тонн в год в ООО "Молоко" муниципального района Илишевский район, выпущена первая партия продукции в объеме 171,0 тонна;
построена первая очередь молочно-товарной фермы на 1280 голов в ООО "Инякское" муниципального района Зианчуринский район;
построена первая очередь молочно-товарной фермы на 1280 голов в МУСП "Зилаирский" муниципального района Баймакский район;
завершена реконструкция цехов вспомогательного производства под цех убоя и переработки мяса свиней мощностью 5,0 тонн в смену ГУСП совхоз "Рощинский" муниципального района Стерлитамакский район.
В 2009 году в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации представлены и защищены к реализации в Республике Башкортостан начиная с 2009 года 27 инвестиционных проектов в шестнадцати предприятиях агропромышленного комплекса с необходимым объемом кредитных средств более 12,1 млрд. рублей, в том числе:
по молочному скотоводству 11 новых инвестиционных проектов с необходимым объемом кредитных средств 4,5 млрд. рублей, общей мощностью 83,2 тыс. тонн молока в год;
по свиноводству 11 новых инвестиционных проектов с необходимым объемом кредитных средств 6,4 млрд. рублей, общей мощностью 20,5 тыс. тонн мяса в год;
по птицеводству четыре новых инвестиционных проекта с необходимым объемом кредитных средств 0,9 млрд. рублей, мощностью 11,7 тыс. тонн мяса птицы в год;
по переработке – мясохладобойня мощностью 25,0 тыс. тонн в год и необходимым объемом кредитных средств 318,0 млн. рублей.
Реализация этих проектов позволит создать 1250 новых рабочих мест.
В 2009 году по направлению республиканской программы "Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства" банками республики выдано сельскохозяйственным товаропроизводителям 2499 кредитов на сумму 6609,4 млн. рублей. Из них сельхозпредприятиям предоставлен 831 кредит на сумму 6085,5 млн. рублей, в том числе 676 краткосрочных кредитов на сумму 4044,6 млн. рублей. На строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов выдано 28 кредитов на сумму 1282,8 млн. рублей, на приобретение сельскохозяйственной техники – 127 кредитов на сумму 758,1 млн. рублей.
Малыми формами хозяйствования на селе получено 1668 кредитов на сумму 523,9 млн. рублей, в том числе 1544 кредита на сумму 282,4 млн. рублей выдано гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; 120 кредитов на сумму 232,0 млн. рублей – крестьянским (фермерским) хозяйствам и 4 кредита на сумму 9,5 млн. рублей – сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Плановые показатели индикаторов технической и технологической модернизации сельского хозяйства, установленные республиканской программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на 2008-2012 годы, по итогам 2009 года выполнены в полном объеме.
Парк машин республиканских машинно-технологических станций в 2009 году увеличился на 836 единиц, стоимость которых составила 2,0 млрд. рублей.
Из бюджета Республики Башкортостан в 2009 году было выделено 210,0 млн. рублей на приобретение 350 единиц техники для уборки и заготовки кормов и 100,0 млн. рублей на приобретение охладителей молока, молоковозов и доильных установок с последующей передачей их организациям агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга).
ГУСП "Башсельхозтехника" и ОАО "Росагролизинг" в 2009 году в республику поставили тракторы, самоходные уборочные комбайны и грузовые автомобили в количестве 428 единиц на общую сумму более 770,0 млн. рублей.
За 2009 год сельхозтоваропроизводителями республики за счет всех источников финансирования приобретено 2220 единиц сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для животноводства на общую сумму более 2,3 млрд. рублей.
(По материалам "Доклада
о социально-экономическом положении
Республики Башкортостан в 2009 году")
|
